本网讯：张爱国、赵涯

日前，贵州省安顺市制定出台了《安顺市公共租赁住房管理实施细则》

（以下简称《实施细则》），全篇共六个章节四十三条，对公租房建设

管理、资产管理和运营以及监督管理等方面作了详细规定，要求按户建

立公租房档案，严格执行申请、审核、公示、复核、轮候制度的全流程

档案管理，严把公租房分配关、管理关和退出关，推进公租房分配全面

公平公正公开。

满足更多住房困难群众的切实需求。为进一步做好公租房建设、运营和管

理工作，让具备条件的群众住上安居房，不断护航群众的安居梦。

《实施细则》规定，各县（区）要加强政府投资公租房的资产管理，

严格按规定办理本级政府公租房资产的登记入账、配置、使用、处

置、信息管理以及编制资产报告等工作，并通过加强公租房档案管

理，加快建立运营管理单位和民政、养老、工商、公安等部门信息

对比分析沟通机制，确保公租房档案所涉住户成员信息、住房变

动、经济状况和其他相关资料完整、准确、安全和有效利用，充分

发挥档案基础保障作用，更好地服务于住房保障各项工作，持续提

升公租房管理水平，切实增强保障对象的获得感、幸福感和满意度。

《实施细则》明确，申请公租房保障的家庭或个人，凡具备“在申请

地辖区内无房或家庭人均住房面积低于规定的住房保障面积标准”

“家庭人均月收入在当地月最低工资标准2倍以下的辖区内城镇居

民”等8种情况的，在完成从申请到社会公示等全部程序后，即按照

“一户一档”方式建立公租房档案，档案范围包括:1.住房保障申请

书;2.申请人及共同申请人户口簿、身份证、婚姻状况凭证；3.收入

情况佐证材料；4.户籍所在地住房城乡建设局出具的未享受住房保

障的说明等;5.可对其名下资产进行调查的授权声明；6.其他需要提

供的相关材料。公租房档案按属地管理原则报同级住房保障管理部

门审核备案，并由公租房运营管理单位纳入统一管理，定期进行查

阅复核。对符合条件的，继续实物租赁；对不再符合城镇低收入住

房困难家庭条件但符合公租房保障对象条件的，可继续承租原住

房，同时应调整租金标准；对不再符合保障条件的，承租家庭应退

出公租房。

同时，要求进一步加强和规范公租房档案管理，从公租房档案的收

集、整理、归档等环节入手，加快推进档案资料建档和信息化管理

工作，大力推进公租房档案管理信息化建设，完善公租房基础数据

系统，建立建档对象动态管理机制，积极推动建设信息共享平台，

建立信息共享机制，畅通信息共享渠道，确保录入数据及时、完

整、全覆盖，并健全完善退出机制，保障公租房资源的公平善用。

此外，《实施细则》还提出要不断健全守信激励、失信惩戒机制，着

力在合理使用公租房档案信息上下功夫，注重分析研判和总结提炼，

探索在原有档案信息基础上，增设公租房保障家庭信用档案功能，对

承租建档家庭存在“将承租住房转借、转租”“擅自改变承租住房居

住用途”等8种行为记入住房保障信用档案，以信用行为评价记分制

方式引导保障家庭诚信申报、遵规守约，努力提升公租房运营管理水

平，帮助更多市民实现住有所居、住有宜居的梦想，为高质量发展高

品质生活提供坚强有力的住房保障支撑。

（来文单位：安顺市档市案局<馆>；