近日
最高人民检察院第十检察厅公布
全国检察机关控告申诉检察部门
接待窗口深化开展“为民办实事”实践活动
表现优秀团队和个人名单
我院第六检察部成功入选
成为全市唯一获评基层院
今年以来,根据最高检和省检、市检的统一部署,我院第六检察部紧紧围绕“高质效办好每一件案件”目标要求,坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,坚持以人民为中心,坚持守正创新,严格贯彻落实“为民办实事”实践活动工作要求,全力解决一批群众反映的实际问题,及时就地化解大量矛盾纠纷,有力维护人民群众合法权益和社会和谐稳定,以高质量控申履职助推检察工作现代化。
截止至9月30日,共受理群众信访1484件,其中来信192件、接待来访701件,7日内程序性回复率及3个月内办理过程和结果答复率均为100%。
坚持人民至上
全力深化窗口“为民属性”
组织建设“掌好舵”。全面贯彻习近平法治思想,坚决落实习近平总书记对政法工作的重要指示精神,我院制定《广州市白云区人民检察院接待窗口“为民办实事”实践活动实施方案》,成立以分管副检察长为组长、资深检察官为骨干力量的实践活动领导小组,确保“为民办实事”实践活动有序推进,全力打造文明、规范接待窗口。
规范服务“迎民访”。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育及政法队伍专项警示教育活动精神,以提高党员干部素质为根本,巩固深化群众信访“件件有回复”,围绕“高标准、高配置、高水平”目标,要求干警真正做到“六个一”“四清楚”(“六个一”服务:即一张笑脸相迎、一声问候相询、一杯热茶相待、一番倾听相慰、一次解答相信、一句再见相送;“四清楚”:让群众的诉求说清楚,把群众的困难问清楚,把群众的疑惑答清楚,将群众的事情办清楚),用心用情对待每一个来访群众,切实提高服务水平和服务质量。
标准提升“办好信”。坚持问题导向,精准施策,灵活运用调阅卷宗、电话咨询、实地勘验、走访协调、座谈协商等多种方式灵活办信,持续提升回复答复质量和申诉案件办理质效,做到不仅从程序上落实回复,同时将答复向解决问题、提升群众满意度的实际效果拓展。
如我院办理的刘某信访案件,刘某于2016年曾因故意伤害罪涉案,因保管不善遗失两份案件处理决定相关法律文书,导致就业时未能成功认证背景审查。经办检察官及时作出评估,当天引导信访人递交相关申请书及材料,成功调取复印相关文书并送达信访人,为其解决了燃眉之急。
坚持公平正义
实质性化解“群众心事”
头雁效应“带好队”。严格落实包案责任。形成分管院领导主动靠前指挥、跟踪落实,责任部门上下联动、协作配合的工作格局,确保工作要求不落空、不走样。检察长庞良程主动带头办理疑难复杂信访积案,全面阅卷,组织讨论分析案情,研究落实矛盾化解措施。通过以上率下,带动全体检察人员按照“求极致”的要求,有效推进信访矛盾实质性化解工作。今年院领导包案办结首次受理的三类案件共17件,见面率与满意率均为100%。
带案下所“找准根”。始终坚持问题导向,精准施策,以实际成效解决人民群众合理合法诉求,让信访矛盾化解在基层,真正做到“为民办实事”。其中,“带案下所”为我院办理信访案件的有力举措,对一些案情复杂、信访矛盾突出的案件直接派员前往辖区相关单位开展调查核实,将单一的“书面审”,转变为与“调查审”相结合,推动信访案件及时解决、有效化解信访风险,为民办实事成效显著。今年来,我部共带案下所办理信访案件11件。
如我院办理的王某对他人涉嫌侵犯公民个人信息案申请久拖不决侦查监督案,经办人启动带案下所,多次前往相关职能单位了解案件信息和相关材料,调取并查阅该案全部卷宗材料,发现对该案立案侦查后一年内未能查明案件事实。
2023年3月10日我院发出建议侦查函,建议相关单位加强侦查工作。5月30日,侦查机关将该案移送我院审查起诉。申诉人对我院的监督效果表示满意。
释法说理“化民纷”。严格落实接待窗口“为民办实事”精神,以“实现信访矛盾及时就地实质性化解”为目标,按照“三到位一处理”要求,对信访人讲清法理、讲明事理、讲透情理,落实信访矛盾就地化解的要求,推动矛盾纠纷从源头得到实质性化解,实现就地息诉化解。
如邱某某立案监督信访案,经办人多次带案下访,详细了解案件情况,从最大限度保障各方合法权益、妥善化解纠纷的角度,创新性建议双方前往公证机关“提存”解决涉案款项纠纷问题,并通过释法说理引导信访人息诉罢访。
事后,当事人向我院发来感谢信,对检察机关积极作为、履职尽责表示真挚感谢。
坚持守正创新
全力提升履职“为民质效”
擦亮品牌“暖民心”。按照专项活动要求,我院切实加大对困难妇女等重点群体的司法救助力度,与妇联建立健全协助工作机制,确保专项活动取得实实在在的成效。今年以来,受理并提起国家司法救助115件115人,发放救助金共计84.796万元,其中救助妇女54人,发放救助金69.2808万元。2023年2月23日,最高检第十厅徐向春厅长一行来广州市检调研控申工作,我院被指派参加调研座谈会并专题汇报了开展国家司法救助、创建“暖阳工程”品牌工作情况。
用实听证“增实效”。把公开听证作为信访矛盾实质性化解的重要方式,不断提升听证的针对性和实效性,通过正向激励、反向倒逼,调动检察听证“源动力”,持续提升群众满意度。
如丁某某公开听证案,因案件涉及民事纠纷且当事人诉求强烈,针对案件特殊性,我院联合民事检察部门共同召开听证会,邀请民事法律领域资深律师及司法局工作人员担任听证员,同时邀请人大代表旁听,最大限度提升检察听证的专业性、公开性和透明度,取得优异的听证效果。
坚持政治引领
全面建设高素质“人民铁军”
乘风破浪“提素能”。紧紧围绕控申检察工作重点,以培养全国业务标兵为目标导向,着力提升控申干警综合素质能力和团队建设。贯彻落实我院“卧薪尝胆”训练营工作方案,设立“乘风破浪”训练分营,常态化开展业务学习、实战训练,让“为民办实事”能力成为每个干警必备素能。干警李艳华《网上信访信息系统填录快速上手方法》业务课程获评第三届广东检察教育培训精品“微课程”、《解决三个大问题,办好司法救助案》获推参与第七批广东检察教育培训精品课程评选;干警罗倩、姚瑶在“云检印象记——检察人讲述检察故事”比赛中分获一等奖、优秀奖。
精品意识“办好案”。以深入学习贯彻《信访工作条例》《人民检察院办理刑事申诉案件规定》《人民检察院开展国家司法救助工作细则》等为重点,组织开展控申检察业务培训、交流研讨,强化优案培育。办理的马某某司法救助案获评2022年“广州市检察机关十大精品案例”,经办检察官刘溪分享心得以及精品案件办理、申报的相关经验,激励带动部门干警培育精品案例的意识与能力。
作风建设“把好关”。持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则,严格执行“三个规定”,毫不松懈纠治“四风”。充分运用监督执纪“四种形态”,结合典型案例召开专项警示教育活动,教育全体控申干警进一步强化政治自觉、法治自觉、检察自觉,主动担当、积极作为,强力推进、狠抓落实,着力打造一支更加忠诚、干净、担当的控申检察铁军,以高度的政治责任感推动“控申为民办实事”实践活动向纵深发展。
供稿:第六检察部 高鸿、罗倩
编辑:白云检察宣传工作组
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