人民健康是社会主义现代化的重要标志，党的十八大以来，以习近
平同志为核心的党中央，坚持以人民为中心的发展思想，把人民健
康放在优先发展的战略位置，持续深化医药卫生体制改革，不断完
善卫生健康体系，我国卫生健康事业从“以治病为中心”向“以人民健
康为中心”迈进，努力全方位、全周期保障人民健康。
在福建三明市沙县区总医院的慢性病管理中心，系统正在对全区十
几万居民的健康数据进行动态分析、评估，并根据病情进行差异化
管理。高桥镇杉口村村民洪振固3年前被纳入慢病管理，由于血压
不稳定，系统预警后洪振固成为乡村医生重点管护的对象，除了上
门巡诊，还开具了饮食和运动处方。
如今三明全市11个区县都成立了总医院，设置了这样的慢性病管理
中心对居民进行健康管理和监测，人人享有的健康保障体系正在构
建。从医保基金穿底难以为继，到如今累计结余超过20亿元，十年
间，三明医改剑指药品和耗材价格虚高、医保基金浪费巨大的医药
体制“顽疾”，通过破除以药养医，挤出层层加价的水分，十年累计
减少药品耗材支出超过158亿元，同时改革了医院和医生收入分配
体制，提高医疗服务价格，增加医务人员的阳光收入。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把人民健康放
在优先发展的战略地位。2021年3月，习近平总书记来到三明市沙
县区总医院实地了解医改惠民情况，当时在门诊大厅，沙县区教师
翁华给总书记看了自己的医保账户，里面还结余了1万多元。
没有全民健康，就没有全面小康。以习近平同志为核心的党中央在
十八届五中全会上作出了“推进健康中国建设”的重大决策，在第一
次全国卫生与健康大会明确了“把以治病为中心转变为以人民健康为
中心”的新时代国家卫生与健康工作方针。从《“健康中国2030”规
划纲要》发布，到十九大报告对“实施健康中国战略”作出全面部署，
健康中国建设的顶层设计、总体战略和实施路径不断明确。
这十年，是我国医药卫生体制改革持续深化、人民群众看病难看病
贵问题加速破解的十年。我国历史性地全面破除以药补医的体制，
持续推进“以治病为中心”向“以人民健康为中心”的转变。
群众看病难问题得到有效缓解。覆盖城乡的医疗卫生服务三级网络
不断健全，90%的家庭15分钟内能够到达最近的医疗点。
群众看病贵问题得到减轻。国家基本药物目录品种增加到685种。
基本医疗保险参保人数超过13.6亿，居民个人卫生支出占卫生总
费用比例降至27.7%，为20年来最低水平。
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