本网讯（黄庆 杨武斌 朱善永）1月9日，在第三个中国人民警察节暨第37
个“110宣传日”即将到来之际，哈尔滨市公安局在市政府新闻发布会上，向
人民报告过去一年在打击违法犯罪、维护社会安全、护航经济发展和服务
百姓民生等方面的工作情况，向全市人民交上了一份优异的平安答卷。
副市长、市公安局党委书记、局长尹喜峰作主旨发布：
一是做精主业、高压严打，持续守护一方平安。坚持命案必破，对陈
年积案集中攻坚，侦破命案积案70起，最长达31年，抓获命案逃犯
26人，两项指标均位列全国第一；八类严暴犯罪案件万人发案率，在
全国副省级城市始终保持低位。向黑恶犯罪发起强大攻势，摧毁黑社
会性质组织3个、恶势力犯罪集团和团伙14个，破获案件411起，抓
获犯罪嫌疑人253名；紧盯群众反响强烈的民生小案不放松，侦破传
统“盗抢骗”案件2736起，破案率同比提升25.6%；牢牢守住百姓“钱
袋子”，严打新型电信网络诈骗犯罪，破案数、抓人数分别上升
73.7%、136.3%，财产损失同比下降13.8% ；全力维护群众舌尖
上的安全，破获食药环案件966起；针对“老贼惯偷”发起“拔钉子”
行动，收押犯罪嫌疑人127名，扒窃案件同比下降54.7%。
二是防控风险、除患治乱，持续维护公共安全。坚持动态清零、销号
管理，对危爆物品、公共交通、治安乱点等10大项、18类风险隐患、
50个重点内容开展全要素滚动排查，对治安问题突出的区域点位集中
挂牌整治。强力推进社会治安“扫除”、散装汽油“断滴”、交通安全
“砺剑”等专项行动，整治校园周边隐患952处，加油站隐患853个，
破获涉油案件770起，查处491人。处理各类交通违法行为533.1万
件，全市一般以上道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数、财产
损失分别同比下降35.11%、17.32%、41.47%和50.38%；以最高
标准、最严要求、最实举措，有力确保了28项107场大型活动的绝
对安全。
三是护航发展、保障民生，持续提升服务品质。坚持从群众视角想问
题、办实事，聚焦百姓“急难愁盼”，持续深化公安“放管服”改革，
113.3万名驾驶人通过学法减分；2052名引进人才落户哈市，临时身
份证明自助服务终端实现1分钟内取证；税务、刻制印章并行办理，
2小时内办结；持续升级完善公安政务服务“网上办”，196个网上服
务事项达到全国最优；服务保障“六个龙江”“七大都市”建设，出台
相关方案和措施，全力护航经济发展。侦破涉案金额达67亿元的
特大虚开发票案，破获侵犯知识产权、破坏市场经济秩序案件302
起；办理人大建议、政协提案152件，办结率100%；通过市政府百
姓谈栏目为群众解决诉求1117件，回复率达到100%。
四是改革引领、固本强基，持续深化社会治理。大力推进派出所“两队
一室”警务模式改革，2271名警力下沉基层，新建1149个社区警务
室，精准掌控社情民意，有效化解矛盾纠纷，不断提升全天候服务
群众和保障安全的能力水平。创新建立“14+N”群网工作机制，有效
整合3.6万名“冰城红警”群防群治力量，延伸公安工作触角，深度融
入社会治理，有效掌控辖区阵地。改革以来，全市刑事发案同比下
降23.01%，破案上升27.81%，排查矛盾纠纷13158件，化解率达到
97.5%；积极完善“大巡逻”工作格局，精准设置1062个防控点位，每
日动态布警2707名，驻点立岗、区域巡控，见警率、盘查率、管事
率、震慑力全面提高，使群众感受到平安就在身边。
五是政治建警、素质强警，持续锻造过硬铁军。深入贯彻落实新时代
党的建设总要求，全面开展“能力作风建设年”活动，驰而不息正风肃
纪，持之以恒规范塑警，集中开展“作风十弊”整肃，警风警纪持续
向严向好；全覆盖推进岗位“大练兵”、业务大培训、技能大比武，
参训警力6.3万人次，核心战斗力显著增强。涌现出了一大批先进
集体和先进个人，市公安局荣立集体二等功，全局88个集体、
247名民警受到国家和省、市级表彰，458名同志荣记战功。
会上，市公安局党委副书记、副局长王彤就2023年全市社会治安防控
体系建设新谋划和新举措回答了记者提问。他表示，2023年，全市公
安机关将持续巩固拓展经验成果，在更大范围、更深层次、更宽领域
扎实推进全方位、立体化的社会治安防控体系建设，持续让人民群众
切身感受到警察就在身边、平安触手可及。
一是牢牢守住“点”。我们将示范打造、梯次铺开街面警务站，拓展延
伸快速处警、应急处突、服务救助职能，全面形成多点支撑、一体协
同的社会治安防控体系，最大限度屯警街面、最强力度打击犯罪，更
有温度服务群众。
二是层层防住“线”。全面构建社会面“大巡逻”工作格局，建立扁平指
挥、应急调度、层级响应的勤务模式，落实三级巡控、“四区”协同
相衔接，推动形成叠加覆盖、协调联动的巡防机制，确保一旦有事
迅即反应、一键启动、妥善处置。
三是紧紧控住“面”。全力推动智慧安防建设，织密视频监控网络，
打造触角密集、动态感知、打防一体的防控新格局；持续深化派
出所“两队一室”警务模式改革，深入化解矛盾纠纷、滚动清除风
险隐患，不断加固基层社会治理的平安底板，努力促使人民群众
的安全感更可持续、更有质感。
市公安局党委委员、副局长刘畅就今年冰城公安打击犯罪、守护平安
采取的相关工作举措回答了记者提问。他表示，2023年，我们以打开
路、强势开局，擎旗出征、逢敌亮剑，打响了“四节”保卫第一战。
一是攻坚破大案，体现公安力度。坚持命案必破、积案必清、逃犯必
追，以实际行动告慰被害人及家属。向八类严暴、涉黑涉恶等犯罪发
起凌厉攻势，坚决打出声威、强压震慑、守护平安。
二是更多破小案，展现公安态度。把关系群众利益的民生小案当成天
大的事，依法严打群众反映强烈的“盗抢骗”、食药环、“黄赌毒”等突
出违法犯罪，快研快处、快侦快破，用心办小案，用情应期盼，让百
姓感受到正义就在身边。
三是全力止挽损，跑出公安速度。依法严厉打击防范电信网络诈骗犯
罪，坚决做到事前预防、事中阻止、事后追赃。做到打击上磨砺锋
芒、深追细查；防范上事无巨细、深入民心；挽损上争分夺秒、寸
金不让。切切实实解决群众所急所难所盼，坚决守护好群众的“钱袋
子”。
市公安局交警支队支队长李玉就确保今年全市道路交通安全顺畅采取
的措施回答了记者提问。他表示，2023年，将始终坚持人民至上、
生命至上，积极打造“平安警务、民生警务、营商警务”三大警务模
式，主动回应人民群众新要求新期待，让市民出行有更多获得感、
幸福感。
一是保安全，提升安全防控能力。完善精准预防机制，压实源头整改
责任，集中清除安全隐患，全力遏制较大交通事故，努力将万车死亡
率控制在1.8以下。
二是治乱象，提升交通治理能力。紧密呼应民生需求，全面提升见警
率、管事率，创新科技化手段，严厉整治各类交通乱象，打造文明交
通新风范。
三是缓拥堵，提升道路通行能力。深化“主干道提效、微循环保通、智
能交通落地、文明交通提升”四大缓堵工程，改造一批交通堵乱点，
让群众出行既不堵车更不堵心。
四是增质效，提升交管服务能力。深化“放管服”改革，实施“百警进百
企”，优化服务品质，改进服务作风，让群众办事更方便更快捷更舒
心。
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